Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) приключва подробен секторен анализ на пазарите за търговия на едро и дребно с лекарствени продукти. Проучването е фокусирано върху дефицита на медикаменти, паралелния износ и рисковете от изкривяване на пазарната среда. Резултатите от анализа ще бъдат представени публично в следващите дни, съобщи председателят на КЗК Росен Карадимов по време на отчет за дейността на регулатора за периода май 2025 г. – май 2026 г.
Рискове при вертикалната интеграция
Според Карадимов, Комисията следи изкъсо цялостното функциониране на вертикално свързаните пазари – от внос и търговия на едро до крайната продажба в аптеките. Макар вертикалната интеграция (когато един собственик притежава склад и аптечна верига) да може да подобри логистиката, тя крие и значителни опасности:
- Приоритизиране на собствени обекти за сметка на независимите аптеки;
- Откази или забавяне на доставки при ограничени количества;
- Предпоставки за изкуствен дефицит или паралелен износ.
Пример за реално регулаторно въздействие е придобиването на аптеки „Медея“ от „Фьоникс България“, което бе разрешено под условие. Наложените мерки гарантират прозрачно разпределение на продуктите и контрол върху достъпа до чувствителна информация чрез аптечния софтуер.
Проблеми при болничните доставки
КЗК е образувала производство за проучване на доставките на лекарства, които не са разрешени за употреба в България, но се реимбурсират с публични средства. Сигнал за съществени разлики в цените на едни и същи медикаменти в различни болници е дал старт на проверката.
Предварителните данни сочат системни пропуски:
- Липса на централизирани рамкови споразумения от страна на Министерството на здравеопазването;
- Възлагане на доставки за ограничени количества и кратки периоди, което води до по-високи единични цени;
- Избягване на открити процедури по Закона за обществените поръчки, което застрашава публичния ресурс.
Приоритет: Борба с тръжните манипулации
Разкриването на картели и тръжни манипулации остава водещ приоритет за Комисията. Към момента се водят 8 производства за манипулиране на търгове, като вече са предявени обвинения на три фирми за договаряне при поръчки за болнична храна. Целта на регулатора е не само санкциониране, но и преодоляване на административните бариери, които оскъпяват лечението и ограничават достъпа на пациентите до терапия.
